Najczęściej zadawane pytania
- Czy do kosztów ogólnych można zaliczyć koszty podziałów geodezyjnych, sporządzenie aktów notarialnych, koszty odszkodowań za czasowe zajęcie terenu pod inwestycje i koszty odrolnienia, odlesienia i przedwczesnego wyrębu?
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania ,,Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 do kosztów ogólnych zalicza się m. in. dokumenty, które są bezpośrednio związane z realizowanym przedsięwzięciem i są niezbędne dla jego przygotowania lub realizacji. Rozporządzenie nie określa tych dokumentów, ponieważ zamknięty katalog w sposób jednoznaczny wykluczałby możliwość zaliczenia do kosztów kwalifikowalnych nie wymienionych w rozporządzeniu elementów. W związku z powyższym koszty podziałów geodezyjnych, sporządzenie aktów notarialnych, koszty odszkodowań za czasowe zajęcie terenu pod inwestycje i koszty odrolnienia, odlesienia i przedwczesnego wyrębu można uznać za kwalifikowalne w przypadku, gdy są to dokumenty niezbędne do realizacji operacji.
Jednocześnie, uprzejmie informuję, iż koszty ogólne zalicza się do kosztów kwalifikowalnych w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
- Czy istnieje możliwość realizowania projektów polegających na usuwaniu szkód popowodziowych?
Zgodnie z PROW 2007 -2013 pomoc może być udzielona m.in. na projekty z zakresu poprawy ochrony przeciwpowodziowej użytków rolnych. W związku z powyższym, projekty polegające na usuwaniu szkód popowodziowych, nie kwalifikują się do zwrotu kosztów.
- Czy w ramach kosztów kwalifikowalnych mogą zostać wykonane zapory przeciw rumowiskowe, kładki oraz mosty?
W zlewniach rzek cechujących się dużym ruchem rumowiska zapora przeciw rumowiskowa jest podstawową budowlą poprzeczną zapobiegającą erozji wodnej, w związku z tym koszty jej wykonania można uznać za kwalifikowalne, zgodnie z §4 ust. 1 pkt 2) lit. h) rozporządzenia.
W sytuacji, kiedy w ramach realizowanego projektu i prowadzonych tam prac na urządzeniach np. melioracji wodnych szczegółowych lub podstawowych lub prac związanych z kształtowaniem przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczających poza działania z utrzymaniem wód istnieje zawarta w dokumentacji technicznej potrzeba remontu, budowy mostu lub kładki, takie koszty można uznać za kwalifikowalne.
- Czy w przypadku kształtowania koryta cieku naturalnego musi ono zostać zachowane w jak najbardziej naturalnym kształcie, czy może one zostać sztucznie uregulowane?
Zgodnie z ustawą Prawo wodne, regulacja koryt cieków naturalnych służy poprawie warunków korzystania z wód i ochronie przeciwpowodziowej; powinna również zapewnić dynamiczną równowagę koryta cieku naturalnego. Wobec powyższego, jak również w oparciu o Zasady dobrej praktyki w utrzymywaniu rzek i potoków górskich, opracowane przez Ministerstwo Środowiska, można uznać za zasadne regulowanie koryt cieków naturalnych, w takim stopniu, aby nie zaburzać ich równowagi.
- Kiedy należy dostarczyć wycenę gruntów wykonaną przez rzeczoznawców?
Zgodnie z zapisem w instrukcji do wypłełniania wniosku w ramach działania "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa, Schemat II - gospodarowanie rolniczymi zaosbami wodnymi", wycena dokonana przez rzeczoznawcę powinna być dostarczona wraz z pierwszym wnioskiem o płatność. Do wniosku o przyznanie pomocy należy dołączyć szacunkową kalkulację dokonaną we własnym zakresie zgodnie z zasadami przygotowywania wyceny przez rzeczoznawcę. Kalkulacja powinna zostać sporządzona zgodnie z zasadami wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego. Obliczenia zawarte w kalkulacji powinny opierać się na przewidywanych kosztach zakupu gruntu.
- Czy kształtowanie przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturlanego bez wykonywania żadnych budowli regulacyjnych nalezy uznać za wykonywanie robót budowlanych pomimo, iż w ich wyniku nie powstanie obiekt budolwany? Czy należy uznać kształtowanie przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturlanego za roboty regulacyjne, chociaz w ich wyniku nie powstanie żadna budowla podelgająca wpisaniu do ewidencji obiektów budowlanych? Co należy uznac za działanie wykraczające poza działania związane z utrzymaniem wód (pkt. 12.7 wniosku), ponieważ kształtowanie przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturlanego prowadzone jest właśnie w celu zapewnienia swobodnego spływu wód i lodów oraz właściwych warunków korzystania z wody?
Art. 67 ust.2 ustawy Prawo wodne wskazuje, że regulacja wód obejmuje czynności wykraczające poza działania związane z ich utrzymaniem. Prace polegające na kształtowaniu przekroju podłużonego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego należy zakwalifikować do robót budowlanych, których wykonanie wymaga pozwolenia wodnoprawnego, w odróżnieniu od utrzymania wód (przywrócenie stanu jaki istniał przed powstaniem szkoły), gdzie pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane.
- Czy prawomocne decyzje o pozwoleniu na budowę wydane przed 15 listopada 2008 r. należy uaktualnić w związku z zapisami art.72 ust.1 okt.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostepnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.08.199.1227)?
W/w przepis wprowadził obowiązek uzyskania deyczji o środowiskowych uwarunkowaniach przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowalnych - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 . - Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz.1118 z późn.zm). Ze względu na brak przepisów przejściowych odnoszących się do w/w kwestii, obowiązek ten dotyczy wszystkich postępowań, które w dniu wejścia w życie ustawy są wszczęte, a nie są zakończone wydaniem ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Wydana przed 15 listopada 2008 r. decyzja o pozwoleniu na budowę jest prawomocna i nie trzeba jej uaktualniać. Nalezy jednak pamiętać, że posiadanie pozwolenia na budowę nie zwalnia beneficjenta z obowiązku dołączenia do wniosku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
- Czy koszty ogólne wynikające z umowy na wykonanie projektu budowlano-wykonawczego, zawartej w dniu 25.10.2006 r. a poniesione po dniu 01.01.2007 r. (faktura z dnia 04.05.2007 r. zapłacona 21.05.2007 r.) są kosztem kwalifikowalnym?
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008 r. regulującym warunki i tryb przyznawania pomocy w ramach działania, koszty uznaje się za kwalifikowalne, jeżeli m.in zostały poniesione po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne - nie wczęsniej niż od dnia 1 stycznia 2007 r. W związku z tym, istotny jest dzień, w którym koszty zostały poniesione, a nie data podjęcia zobowiązań wynikających z umowy.
|
|